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1. 米子市議会 2020-09-01
   令和 2年9月定例会　付録

   
   取得元: 米子市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-11
   令和 2年9月定例会　付録 議案第９２号 新型コロナウイルス感染症の影響に伴う地方財政の急激な悪化に対し地方 税財源の確保を求める意見書の提出について 　次のとおり新型コロナウイルス感染症の影響に伴う地方財政の急激な悪化に対し地方税財源の確保を求める意見書を提出することについて、地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９９条の規定により、議会の議決を求める｡ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　令和２年９月２９日提出 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議会運営委員長　稲　田　　　清 　　……………………………………………………………………………………………… 新型コロナウイルス感染症の影響に伴う地方財政の急激な悪化に対し地方税 財源の確保を求める意見書 　　新型コロナウイルス感染症が世界的に蔓延し、我が国は、戦後最大の経済危機に直面している。地域経済にも大きな影響が及び、本年度はもとより来年度においても、地方税・地方交付税など一般財源の激減が避けがたくなっている。 　　地方自治体では、医療介護、子育て、地域の防災・減災、雇用の確保など喫緊の財政需要への対応をはじめ、長期化する感染症対策にも迫られ、地方財政は巨額の財政不足を生じ、これまでにない厳しい状況に陥ることが予想される。 　　よって、国会及び政府におかれては、令和３年度地方財政対策及び地方税制改正に向け、下記の事項を確実に実現されるよう強く求める。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 １　地方の安定的な財政運営に必要な地方税、地方交付税などの一般財源総額を確保すること。その際、臨時財政対策債が累積することのないよう、発行額の縮減に努めるとともに、償還財源を確保すること。 ２　地方交付税については、引き続き財源保障機能と財源調整機能の両機能が適切に発揮できるよう総額を確保すること。 ３　令和２年度の地方税収が大幅に減収となることが予想されることから、思い切った減収補填措置を講じるとともに、減収補填債の対象となる税目についても、地方消費税を含め弾力的に対応すること。 ４　税源の偏在性が小さく、税収が安定的な地方税体系の構築に努めるとともに、国税・地方税の政策税制については、積極的な整理合理化を図り、新設・拡充・継続に当たっては、有効性・緊急性を厳格に判断すること。 ５　固定資産税は、市町村の極めて重要な基幹税であり、制度の根幹に影響する見直しは、土地・家屋・償却資産を問わず、断じて行わないこと。先の緊急経済対策として講じた特例措置は、臨時・異例の措置として、やむを得ないものであったが、本来国庫補助金などにより対応すべきものである。よって、今回限りの措置とし、期限の到来をもって確実に終了すること。
   　以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出する。 令和２年９月２９日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　米　子　市　議　会 　衆議院議長・参議院議長　様 　内閣総理大臣・財務大臣・総務大臣・経済産業大臣・内閣官房長官　様 　まち・ひと・しごと創生担当・経済再生担当　様 　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 議案第９３号 地方自治体のデジタル化の着実な推進を求める意見書の提出について 　次のとおり地方自治体のデジタル化の着実な推進を求める意見書を提出することについて、地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９９条の規定により、議会の議決を求める｡ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　令和２年９月２９日提出 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　米子市議会議員　安　田　　　篤 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同　　　　安　達　卓　是 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同　　　　稲　田　　　清 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同　　　　岡　田　啓　介 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同　　　　奥　岩　浩　基 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同　　　　国　頭　　　靖 　　……………………………………………………………………………………………… 　　　　　　　　　 地方自治体のデジタル化の着実な推進を求める意見書 　　新型コロナウイルス感染症の感染拡大により、これまで取り組んできたデジタル化の推進について様々な課題が浮き彫りになった。こうした事態を受け、７月１７日に閣議決定された「世界最先端デジタル国家創造宣言・官民データ活用推進基本計画」において、我が国をデジタル技術により強靭化させ、我が国経済を再起動するとの考えの下、「国民の利便性を向上させる、デジタル化」「効率化の追求を目指した、デジタル化」「データの資源化と最大活用に繋がる、デジタル化」「安心・安全の追求を前提とした、デジタル化」「人にやさしい、デジタル化」実現のため、本格的・抜本的な社会全体のデジタル化を進めるとの姿勢を示した。 　　また、政府の第３２次地方制度調査会において、地方行政のデジタル化の推進などを盛り込んだ「地方行政体制のあり方等に関する答申」が提出され、社会全体で徹底したデジタル化が進むことで、東京一極集中による人口の過度の偏在の緩和や、これによる大規模な自然災害や感染症等のリスクの低減も期待できるとして、国の果たすべき役割について大きな期待を寄せている。 　　よって、国会及び政府におかれては、地方自治体のデジタル化の着実な推進を図るため、下記の事項を実施されるよう強く求める。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 １　法令やガイドライン等により書面や対面・押印が義務づけられているものについて、可能な限り簡易にオンラインで実現できる仕組みを構築すること。特にマイナンバーカードの更新手続について、オンライン申請を実現すること。 ２　情報システムの標準化・共通化、クラウド活用を促進すること。また、法定受託事務についても、業務プロセスの標準化を図り、自治体がクラウドサービスを利用できる仕組みを検討すること。 ３　令和３年度から４年度に全国の自治体で更新が予定されている自治体情報セキュリティクラウドについて導入時と同様の財政措置を講ずること。 ４　今後の制度改正に伴うシステム改修を行う際には、地方の事務処理の実態を正確に把握するとともに、地方公共団体の負担とならないよう十分な人的支援及び財政措置を講じること。 　以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出する。 　　令和２年９月２９日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　米　子　市　議　会 　衆議院議長・参議院議長　様 　内閣総理大臣・財務大臣・総務大臣・厚生労働大臣・経済産業大臣　様 　内閣官房長官・行政改革担当　様 　デジタル改革担当・情報通信技術（ＩＴ）政策担当・内閣府特命担当大臣 　（マイナンバー制度）　様 　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　　　　　　　　　　　　　　委　員　会　審　査　報　告　書 　　……………………………………………………………………………………………… 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和２年９月１７日 　米子市議会議長　岩　﨑　康　朗　様 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総務政策委員長　奥　岩　浩　基 　本委員会に付託された議案を審査した結果、下記のとおり決定したので、会議規則第７８条の規定により報告する。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 ┌────────┬──────────────────────────────┬──────┐ │　 番　　　号　 │件　　　　　　　　　　　名　　　　　　　　　　　　　　　　　│審査結果　　│ ├────────┼──────────────────────────────┼──────┤ │　議案第８２号　│公の施設の区域外設置に関する協議について　　　　　　　　　　│原案可決　　│ └────────┴──────────────────────────────┴──────┘ 　　……………………………………………………………………………………………… 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和２年９月１８日 　米子市議会議長　岩　﨑　康　朗　様 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　民生教育委員長　国　頭　　　靖 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　本委員会に付託された議案を審査した結果、下記のとおり決定したので、会議規則第７８条の規定により報告する。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 ┌────────┬──────────────────────────────┬──────┐ │　 番　　　号　 │件　　　　　　　　　　　名　　　　　　　　　　　　　　　　　│審査結果　　│ ├────────┼──────────────────────────────┼──────┤ │　議案第８０号　│米子市指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準等を│原案可決　　│ │　　　　　　　　│定める条例の一部を改正する条例の制定について　　　　　　　　│　　　　　　│ ├────────┼──────────────────────────────┼──────┤ │　議案第８１号　│損害賠償に係る和解及び損害賠償の額の決定について　　　　　　│原案可決　　│ └────────┴──────────────────────────────┴──────┘ 　　……………………………………………………………………………………………… 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和２年９月２５日 　米子市議会議長　岩　﨑　康　朗　様 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　予算決算委員長　田　村　謙　介 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　本委員会に付託された議案を審査した結果、下記のとおり決定したので、会議規則第７８条の規定により報告する。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 ┌────────┬──────────────────────────────┬──────┐ │　 番　　　号　 │件　　　　　　　　　　　名　　　　　　　　　　　　　　　　　│審査結果　　│ ├────────┼──────────────────────────────┼──────┤ │　議案第８３号　│令和２年度米子市一般会計補正予算（補正第８回）　　　　　　　│原案可決　　│ ├────────┼──────────────────────────────┼──────┤ │　議案第８４号　│令和２年度米子市介護保険事業特別会計補正予算（補正第１回）　│原案可決　　│ ├────────┼──────────────────────────────┼──────┤ │　議案第８５号　│令和元年度米子市一般会計等の決算認定について　　　　　　　　│原案認定　　│ ├────────┼──────────────────────────────┼──────┤ │　議案第８６号　│令和元年度米子市水道事業会計の決算認定について　　　　　　　│原案認定　　│ ├────────┼──────────────────────────────┼──────┤ │　議案第８７号　│令和元年度米子市水道事業会計剰余金の処分について　　　　　　│原案可決　　│ ├────────┼──────────────────────────────┼──────┤ │　議案第８８号　│令和元年度米子市工業用水道事業会計の決算認定について　　　　│原案認定　　│ ├────────┼──────────────────────────────┼──────┤ │　議案第８９号　│令和元年度米子市下水道事業会計の決算認定について　　　　　　│原案認定　　│ ├────────┼──────────────────────────────┼──────┤ │　議案第９０号　│令和元年度米子市下水道事業会計剰余金の処分について　　　　　│原案可決　　│ └────────┴──────────────────────────────┴──────┘ 　　……………………………………………………………………………………………… 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和２年９月２９日 　米子市議会議長　岩　﨑　康　朗　様 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　予算決算委員長　田　村　謙　介 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
   　本委員会に付託された議案を審査した結果、下記のとおり決定したので、会議規則第７８条の規定により報告する。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　記 ┌────────┬──────────────────────────────┬──────┐ │　 番　　　号　 │件　　　　　　　　　　　名　　　　　　　　　　　　　　　　　│審査結果　　│ ├────────┼──────────────────────────────┼──────┤ │　議案第９１号　│令和２年度米子市一般会計補正予算（補正第９回）　　　　　　　│原案可決　　│ └────────┴──────────────────────────────┴──────┘...